英语退出主科之后把「英语该不该降为副科」换成一个可以检验的分配问题。学科权重、考试激励、师资保障、数字资源分开调,看谁补得回来、谁补不回来:平均分只降几个百分点的那一档政策,可能让欠发达地区跌破基础线的比例接近翻倍。